Rodzaje interwencji zdrowia publicznego
Zgodnie z artykułem 12 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1670, z 2025 r. poz. 340) organy administracji rządowej – z wyjątkiem wojewody – a także agencje wykonawcze oraz inne państwowe jednostki organizacyjne realizujące zadania z zakresu zdrowia publicznego są zobowiązane do przekazywania ministrowi właściwemu do spraw zdrowia rocznej informacji dotyczącej działań zrealizowanych lub podjętych w roku poprzedzającym.
Roczną informację o zrealizowanych lub podjętych w ubiegłym roku zadaniach z zakresu zdrowia publicznego jednostki samorządu terytorialnego przekazują właściwemu wojewodzie w terminie do 31 marca każdego roku. Wojewoda dokonuje weryfikacji przekazanych danych oceniając ich zgodność z wymogami określonymi w ustawie, a także spójność realizowanych celów i podjętych bądź zrealizowanych zadań z celami operacyjnymi oraz zadaniami wskazanymi w Narodowym Programie Zdrowia (NPZ). Zebrane informacje stanowią podstawę do przygotowania informacji zbiorczej obejmującej opinię w zakresie zgodności działań z priorytetami regionalnej polityki zdrowotnej, którą wojewoda przekazuje Ministrowi Zdrowia w terminie do dnia 30 września każdego roku.
Natomiast organy administracji rządowej, z wyłączeniem wojewody, agencje wykonawcze oraz inne państwowe jednostki organizacyjne uczestniczące w realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego przekazują Ministrowi Zdrowia roczną informację o zrealizowanych lub podjętych w ubiegłym roku zadaniach z zakresu zdrowia publicznego do 30 kwietnia każdego roku. Na postawie danych przekazanych przez wyżej opisane podmioty objęte obowiązkiem sprawozdawczym, co dwa lata Minister Zdrowia sporządza informację o zrealizowanych lub podjętych zadaniach z zakresu zdrowia publicznego, która jest następnie przekazywana Radzie Ministrów, a po jej przyjęciu skierowana do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.
Od 2022 r. przekazywanie do Ministra Zdrowia rocznej informacji w formie elektronicznej odbywa się za pośrednictwem systemu ProfiBaza. System ProfiBaza jest narzędziem wspierającym planowanie, realizację i monitorowanie zadań z zakresu zdrowia publicznego, w tym działań w obszarze profilaktyki chorób i promocji zdrowia na poziomie lokalnym, regionalnym i krajowym.
Źródłem danych prezentowanych w aplikacji jest Rejestr Interwencji Zdrowia Publicznego (RIZP) stanowiący integralną część systemu ProfiBaza. Zawiera on sprawozdane do systemu dane dotyczące interwencji (zadań) z zakresu zdrowia publicznego zrealizowane w Polsce w latach 2021-2024. Zgodnie z założeniami w ramach każdej interwencji należało zrealizować co najmniej jedno działanie. Udostępniony Państwu materiał ma formę interaktywnych dashboardów, umożliwiających filtrowanie danych według wybranych kryteriów oraz proste i sprawne uzyskiwanie poszukiwanych informacji w postaci graficznej przyjaznej dla każdego Użytkownika.
Podstawowe definicje i uwagi metodologiczne
Sprawozdawczość z realizacji zadań (interwencji) zdrowia publicznego odbywa się za pośrednictwem systemu ProfiBaza. Kluczowe pojęcia w systemie to: interwencja, ścieżka interwencji oraz działanie.
- Działanie – aktywność, czynność zrealizowane w ramach podejmowanej interwencji/zadania zdrowia publicznego.
- Interwencja – program lub projekt (realizowany poprzez określone działanie / działania), służący poprawie lub ochronie zdrowia określonej populacji o określonych cechach na określonym terenie. Każda interwencja musi obejmować co najmniej jedno działanie.
- Ścieżka interwencji – rodzaj interwencji (zadania) zdrowia publicznego obejmujący następujące kategorie: (1) Działania prozdrowotne, (2) Monitorowanie i ocena stanu zdrowia populacji oraz nadzór sanitarno-epidemiologiczny, (3) Badania naukowe, (5) Inne ścieżki (tj. Legislacja, Kształcenie kadr ochrony zdrowia, Monitorowanie i zarządzanie zasobami kadrowymi ochrony zdrowia).
- Kategoria działania – rodzaj działania zdrowia publicznego zdefiniowany dla każdej ścieżki interwencji.
Typ podmiotu sprawozdającego się – instytucja centralna (IC) oraz jednostka samorządu terytorialnego (JST) objęta obowiązkiem sprawozdawczym z zadań zdrowia publicznego na podstawie przepisów Ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1670, z 2025 r. poz. 340).
Lista zadań zdrowia publicznego – katalog zadań określony w art. 2 Ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1670, z 2025 r. poz. 340).
Lista celów operacyjnych NPZ na lata 2021-2025 oraz zadań wspierających – określona w Narodowym Programie Zdrowia na lata 2021–2025, Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 marca 2021 r. (poz. 642).
Sposób przypisania działań zdrowia publicznego do danego obszaru geograficznego:
Liczba działań przypisanych do danego województwa – wszystkie działania, które były realizowane na terenie danego województwie oraz na terenie powiatów i gmin w tym województwie (tzn. wszystkie działania w województwie bez względu na ich zasięg).
Liczba działań przypisanych do danego powiatu – wszystkie działania, które były realizowane na terenie danego powiatu oraz na terenie gmin w tym powiecie (tzn. wszystkie działania w powiecie bez względu na ich zasięg).